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行政不服審査法、50年ぶりに全面見直しへ

2013/5/28

　政府は３月22日に、許認可などの行政処分に不服がある場合に、処分を下した国や地方自治体に見直しを求める手続きを定めた「行政不服審査法」を、昭和37年の同法制定から半世紀ぶりに全面的に見直すことを決めたそうです。
　新藤義孝総務相は記者会見で「権利意識の変化もあり、時代に即した見直しが必要だ」と強調したそうです。
　
　具体的には、
①有識者で作る第三者機関「行政不服審査会」を国や地方に設置し、不服審査が適正に行われているかチェックする仕組みを導入
②処分から不服申し立てまでの期間(現在は「60日以内」)を30日程度延長し、申し立てを行いやすいように改める
などの方針だそうです。

　同法を所管する総務省は、同日から関係省庁や業界団体からの意見聴取を開始し、今夏までに見直し作業を終え、来年の通常国会に改正案を提出するそうです。

　なお、総務省は、下記ウェブサイトの通り、現在５月31日締め切りで意見を募集中です。
http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=145208168&Mode=0

— posted by 神原 at 11:09 pm Comment [0] TrackBack [0]

小平の住民投票、不成立に

カテゴリー » 日記

　本日の「しんぶん赤旗」４面に、「東京小平　住民投票率35％に　成立せず　都道計画の是非問う」の記事があります。

　東京都が計画している、小平市内を貫く幅36ｍの道路計画の是非について、市民の直接請求に基づく都内初の住民投票が26日に実施されました。
　結果は、投票率が35.17％となり、条例が成立要件とした50％に達しなかったために開票されなかったと報じられています。

　小平市のこの条例に倣(なら)うなら、少なくとも小平市では市長や市議会議員の選挙も、投票率が50％に達しない場合は無効になるのが妥当だと思います。
　近づいた都議会議員の小平市での選挙でも、この「投票率50％未満無効」の原則は、準用されるべきだと思います！！
　
　私は、市民が意見を表明する場合にのみ、高いハードルを設けることは適切ではないし、まことに不当な制限だと考えます。
　なぜなら、市長や市議会議員をはじめ自治体の首長や議員は、地方自治体の財産の処分や管理、住民の権利を制限するなど極めて大きな権力を持っているからです。
　僅かな少数者に委任されただけで、こうした絶大な権力が使われることの害悪に比べれば、市民の意見表明の是非など全く問題にならないはずだと思うからです。
　
　皆さんはどうお考えでしょうか？

　【　5月31日の追記　】
　小平市長に、住民投票を開票するよう要望する署名　http://p.tl/sJnPLink

のサイトで
「小林正則市長様　今回の住民投票の投票者数51,010人は、市長選であなたを支持した33,106人よりも、はるかに多い数になります」という内容のコメントを見ました。

　併せて、景観と住環境を考える全国ネットワーク(景住ネット　※)事務局次長の上村千寿子さんは、以下のような意見を明らかにしておられます。
「そもそもそ50年前の都市計画がそのまま生きており、いま道路をつくる理由になっています。
都市計画の決定事項は法律によってDNAのように町(街)に埋め込まれていて、だからみんなが忘れていても、50年前のものがゾンビのように復活するのです。

しかし、50年前は、日本が高度成長期で人口が増えていた時代です。
人口が減少する時代のいま、なぜ道路が必要？？

景住ネットと専門家が提案している都市計画法の改正案には、このような事がないよう、計画をリセットする制度を入れています。
決定から10年間実施されない事業は見直し(自動的にリセット)すると。

いままではなかった、時代に合わせるという考え方が必要です。
これからの縮小する時代に、みんなが幸せにくらせるよう制度を見直していくことが必要です。」

　※　景観と住環境を考える全国ネットワーク(景住ネット)
　　　 http://www.machi-kaeru.com/index.html

— posted by 神原 at 03:17 pm Comment [0] TrackBack [0]

母の一周忌

2013/5/27

カテゴリー » 日記

　母の一周忌でした。
　法要は本当は今日行うのが正式であるようですが、昨日(26日)済ませました。

　母はおよそ30年間ウィルス性肝炎を患い、肝癌のために享年77歳で逝きました。
　まだ母が記した電話帳(住所録)を使っていますので、時々まだ生きているようにも感じます。また時々にもう逝ってしまったのかとも思います。

　10歳のとき父がサイパンで戦死し、母と２人の弟と戦後を生き抜いてきました。
　高校への進学を希望しましたが貧しさのために叶わず、中学卒業と同時に労働者になりました。
　勤務先で私の父と知り合い、18歳で結ばれ、農家の嫁になりました。
　私の曾祖母、祖母、３人の義理の弟妹に仕え、後には私たち４人の息子や娘を育てました。
　
　30歳を過ぎて通信高校に学び、私が高校に入学するのと入れ違いに卒業しました。
　日中は厳しい労働に耐え、夕方からは下は３歳の４人の子どもたちを育て、夜の薄暗がりの中で、時には舟をこぎながらTVの通信高校講座で学んでいました。
　生活は言葉にできないほど大変だったことでしょうが、学ぶ毎日は母にとっては遅い青春そのもので、喜びの日々だったことでしょう。

　最後の１年半は、経営する４階建てのアパートの西南隣に11階建ての分譲マンションが説明会も無しに建築され、反対・抗議行動などを闘いました。
　2011年の夏には、ずいぶん体がだるかったことでしょうに、私たちには気取らせずに、２週間に一度の炎天下の抗議行動に参加しました。
　その頃からのおよそ１年間は、マンション業者が父や私を裁判にかけましたので、ずいぶん気をもんだことでしょう。
(マンション業者は私たちに１億円以上もの「損害」の賠償を求めて提訴しました。
が、後に急に和解を求め、結局私たちに900万円の和解金を支払いました。
この業者にも、先住者たちの景観すら守れない「建築基準法」などの建築法制にも、私たちは今も怒り心頭です。)

　もっと親孝行をしておけばよかったと痛感します。

尾道市因島町重井の除虫菊畑(5月20日)

— posted by 神原 at 10:04 pm Comment [0] TrackBack [0]

「テレビがおかしいぞ！」

2013/5/21

カテゴリー » 日記

　今日の「しんぶん赤旗」のトップは「首相と癒着　異常な持ち上げ　テレビがおかしいぞ！　会食・懇談が止まらない・・・」の見出しを立て、みのもんた氏や田原総一朗氏まで首相と「密会」していることを報じています。
　また、３面トップは「テレビ　安倍政権の拡声器か　一方的な主張を無批判に　首相側から出演売り込み」と報じています。

　４月11日付トップで報道された、「これでいいのか!?大手メディア　やまない首相との会食」の続報です。

　安倍内閣は発足後５ヶ月たった今でもほぼ７割の高い支持率を誇り、次第に傲慢さをあらわにしています。
　しかし、
①首相の側がマスコミに工作しマスコミ受けを演出していること、
②マスコミ側が首相側に迎合し、世論操作の思惑も持って首相側の拡声器に成り下がっていること
が高い支持率の「虚構」を作り出しているのです。
　
　安倍内閣が国民から見放されるとき、大手マスコミもまた同じ運命を辿ることになるでしょう。

— posted by 神原 at 06:08 pm Comment [0] TrackBack [0]

橋下暴言

2013/5/17

カテゴリー » 日記

　「慰安婦制度は必要なのはこれは誰だってわかる」
　「沖縄の海兵隊・普天間に行ったとき、司令官に『もっと風俗業を活用してほしい』と言った」
という、13日の橋下徹氏(日本維新の会協同代表・大阪市長)の暴言。(※)
　橋下氏は今日は「大誤報をやられた」とメディアの報道に八つ当たりするなど、見苦しい言い訳を続けていますが・・・。

　本日の「しんぶん赤旗」１面は、日本共産党の志位和夫委員長が昨日の記者会見で見解を問われて
「(発言は)女性の尊厳に対する重大な冒涜です。女性を『戦争の道具』とみなす発言で、最悪の形で尊厳を侵害し、男性jの尊厳をも侵害する発言です。彼の人間観を自ら語ったもので、こういう立場に立つ人物は市長の職と両立しないと考えます。言い訳をしてすむ問題ではありません』と厳しく指摘し」
たと報じています。
　また
「そのうえで「重要なのは、安倍首相が昨日(15日)、井上哲士参院議員が追及したさい、橋下氏の発言について『立場が異なる』ということしか言わず、批判もしなければ、否定もしていないということです。首相自身の立場がきびしく問われています』と語」
った報じています。(※※)

　志位委員長の意見に、全く同感です。
　それにしても、安倍首相はどうしても「思想が違う」とは言い切れず、「野党の代表の橋下氏とは立場が違う」と繰り返すばかりです。

※　　慰安婦問題、風俗業をめぐる橋下氏の発言要旨
　　　　(「大誤報」とは黒を白と言いくるめようとするデマです)
http://www.asahi.com/politics/update/0514/OSK201305130144.html

※※　志位委員長の記者会見
http://www.jcp.or.jp/web_mov/2013/05/post-684.html

— posted by 神原 at 11:18 pm Comment [0] TrackBack [0]